近日，昆明市检察院开展“检护民生·‘典’亮春城”主题宣传活动，全市两级检察机关联合发布了一批民事检察典型案例。其中，东川区检察院办理的一起土地租赁合同纠纷支持起诉案，贯彻民法典平等保护与诚信原则，保障村民合法财产权益，帮扶涉农经营主体脱困发展，成为检察机关护航乡村振兴的鲜活实践。

租约生变 百户村民维权遇阻

2018年12月，东川区乌龙镇坪子村村民依托当地种植专业合作社，与昆明某农业发展有限责任公司签订《土地租赁合同》，将300亩土地出租给该公司用于农业生产。

合作前期，企业生产经营平稳，依照合同约定足额支付土地租金，土地流转切实带动当地村民增收。2022年，企业调整产业布局，受气候变化等多重因素叠加影响，导致资金链断裂，无力兑付2023年度土地租金。

涉案100余户土地出租农户大多是村内留守老人，不少村民就近在该农业公司务工增收。村民多次上门催讨租金，村党总支、村委会连续多轮组织协商调处，但拖欠租金问题始终无法得到解决。

按照民法典相关规定，民事主体财产权利受法律平等保护；当事人应当按照约定全面履行自己的义务。企业拖欠租金的行为既违反双方租赁约定，也不符合法定履约要求。2023年11月，东川区检察院下沉乡镇开展普法强基补短板专项行动，乌龙镇司法所向检察人员反映了该问题，东川区检察院依法受理该案。

检察履职 党建联动凝聚合力

案件受理后，办案检察官摒弃简单支持起诉、“一诉了之”的粗放办案思路，全方位开展事实核查与证据固定工作。

“坪子村村民多为留守老人，法律意识薄弱，举证能力不足，难以通过诉讼途径维护自身权益。”承办检察官介绍，东川区检察院聚焦留守老人等弱势群体，靠前服务，精准破解村民举证难、维权难困境。

办案团队先后前往村党总支、当地农业经济经营管理站调取土地租赁合同，精准锁定租期时限、租金标准及支付方式，并实地走访村民，核实农户身份、实际出租土地面积、被拖欠租金数额。同时，前往企业与负责人现场对账，逐一梳理村民欠款台账，理清案件事实。

最终，检察官查明，该公司掌握成熟的种植技术、配套生产设备与稳定销售渠道，只是短期资金周转困难，并非恶意拖欠款项，双方均存在和解意向。

检察院依托党建联动机制，联合坪子村党总支，邀请人民监督员、乌龙镇司法所共同参与矛盾调处会商，凝聚多元调解合力。

案结事了 民生企业双向守护

“调解既兼顾村民生存权益，又帮助企业渡过难关，要树立起‘诚信为本、友善互助’的导向，以司法力量维护社会公平正义。”检察官表示，立足村民要欠款、企业需喘息的双重现实诉求，力求实现民生保障与企业纾困双向共赢的良好效果，办案团队一边向企业释法明理，明确拖欠租金的法律责任，引导其树立诚信经营意识；一边向村民说明企业的实际困难，争取大家的理解和支持。

在多方努力下，该公司与村民正式达成和解，约定企业将当年首批农产品销售收入优先用于支付拖欠地租，并留存部分资金用作种植投入，助力企业恢复原有优势产业。

协议落地后，村民顺利领到拖欠租金，企业生产经营也回到正轨。

东川区检察院相关负责人介绍，该院将司法服务从“案内”延伸至“案外”，针对村民后续土地出租和续租可能出现的法律问题，组织村民座谈，面对面普法；针对涉案企业建立“点对点”法律服务机制，常态化回访生产经营状况，及时解答法律疑问，从源头防范同类纠纷再次发生。